Автор: Андрей Лебедь.
После обретения государственной независимости отношения между Азербайджаном и Украиной характеризуются сотрудничеством в различных областях, включая политическую, экономическую, культурную и другие. Обе страны имеют прочные дипломатические связи и поддерживают друг друга в вопросах, связанных с территориальной целостностью и государственным суверенитетом. Наши страны пережили и переживают конфликты и агрессии, что способствовало взаимопониманию и поддержке в межнациональных отношениях.
Обе страны со времени обретения независимости развили прочные экономические партнерства. Они подписали многочисленные соглашения, направленные на развитие торговли и инвестиций, энергетики и инфраструктуры. За период независимости торгово-экономические отношения между Азербайджаном и Украиной укрепились, обе страны стремятся увеличить двустороннюю торговлю и инвестиции.
Азербайджан является важным энергетическим партнером для Украины, помогая ей диверсифицировать свои источники энергии. Страна участвует в обсуждении альтернативных энергетических маршрутов и сотрудничества в энергетическом секторе с целью обеспечения энергетической безопасности Украины и Европы. По словам украинского президента Владимира Зеленского, Украина и Азербайджан обсуждают алгоритм поставок азербайджанского природного газа в ЕС. Контракт с «Газпромом» заканчивается в конце 2024 года. А в условиях войны поставки природного газа в Евросоюз могут оказаться под вопросом. Поэтому, стремясь сохранить свою роль транзитера и помочь западным соседям обеспечить энергетическую безопасность, Украина обсуждает перспективы замены российского газа азербайджанским. Этот факт лишний раз свидетельствует о расширяющихся возможностях полисекторального сотрудничества Азербайджана и Украины в долгосрочной перспективе.
Помимо прочего обе страны являются членами региональных организаций, таких как Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ, целью которой является содействие экономическому развитию, демократическим реформам и стабильности в регионе.
Культурные и образовательные обмены независимых Азербайджана и Украины способствуют укреплению гуманитарных связей между двумя странами, что, в частности, включает программы обмена, культурные фестивали и сотрудничество в образовательных проектах для улучшения взаимопонимания.
Стратегическое сотрудничество Азербайджана и Украины имело место во времена всех украинских президентов, высоко ценивших вклад в двухсторонние отношения азербайджанских президентов: общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиева и его преемника – Президента Ильхама Алиева.
Так, под руководством президентов Гейдара Алиева и Леонида Кучмы Украина и Азербайджан развили прочные двусторонние отношения. Лидерство Гейдара Алиева и Леонида Кучмы сыграло решающую роль в формировании современных отношений между Украиной и Азербайджаном, заложив основу для продолжения сотрудничества в различных областях.
В целом, Азербайджан и Украина имеют дружеские отношения и сотрудничают, сосредотачиваясь на взаимной выгоде и поддерживая друг друга в различных международных и региональных вопросах, руководствуясь, при этом, национальными интересами и перспективами расширения регионального и глобального влияния. Азербайджано-украинское сотрудничество приобрело новые возможности с приходом к власти Президента Ильхама Алиева, демонстрирующего последовательную поддержку Украины.
С началом полномасштабной агрессии России против Украины в феврале 2022 года Азербайджан всесторонне оказывает гуманитарную помощь Украине. Эта поддержка включает в себя отправку генерирующего оборудования, медикаментов, продуктов питания и других товаров первой необходимости для помощи пострадавшим от войны.
Необходимо отметить, что в условиях российской военной агрессии против Украины, Азербайджан является единственным государством на постсоветском пространстве (за исключением прибалтийских стран), оказывая гуманитарную помощь Украине. При этом, имея успешный опыт решения военных конфликтов, Азербайджан выступает за скорейшее прекращение боевых действий и дипломатическое решение военного конфликта на основе норм международного права. Знаковым является то, что уже 26 февраля 2022 года Азербайджан направил в Украину первые самолеты с гуманитарной помощью, в первую очередь с медикаментами. Кроме того, азербайджанская сеть заправок SOCAR бесплатно предоставляет топливо для украинских медиков и спасателей.
Азербайджан, как и Украина, пережил гуманитарную катастрофу: территориальный конфликт, война, беженцы – все это не по наслышке известно азербайджанскому и украинскому народам. Азербайджан и Украина столкнулись с похожими угрозами. В начале 1990-х Азербайджан потерял 20% своих территорий. В резолюциях ООН эти территории были признаны «временно оккупированной территорией» Азербайджана. Схожий сценарий мы видим и в украинском кейсе: оккупация части Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской областей. Во время второй Карабахской войны Азербайджан смог вернуть свои земли. Украине же ещё предстоит освободить свои оккупированные территории.
Азербайджанцы, как и украинцы, страдали от ракетных атак и обстрелов. В обеих странах имела место миграция миллионов граждан, вынужденных покинуть свои дома. В этом отношении события в Буче 2022 года и события в Ходжалы 1992 года лишний раз свидетельствуют о горьком опыте оккупации наших стран. Именно поэтому как официальная власть, так и азербайджанское общество не могут не сопереживать Украине в её нынешнем горе и страдании, связанных с войной.
Поддержка Азербайджаном Украины находит своё выражение как на уровне дипломатической поддержки и политической воли азербайджанской правящей элиты, так и на уровне азербайджанской общественности. И эта поддержка является незыблемой и неизменной. Азербайджан последовательно выражает поддержку территориальной целостности и суверенитета Украины на международных форумах. Он подчеркивает важность уважения к международно признанным границам и мирного решения конфликтов.
На IV Международной конференции «Формирование геополитики Большой Евразии: от прошлого к настоящему и будущему», состоявшейся в мае 2023 года в Шуше, азербайджанский президент Ильхам Алиев выступил с однозначной и последовательной поддержкой государственного суверенитета и территориальной целостности Украины. В своём выступлении лидер азербайджанского народа отметил, что российско-украинская война – это «большая трагедия для народов этих стран, для Европы и мира в целом».
В своём выступлении во время Второго глобального медиафорума в июле 2024 года в г. Шуша Президент Ильхам Алиев отметил о реализации нескольких азербайджанских проектов социальной инфраструктуры в Украине и заверил присутствующих, что Азербайджан и в дальнейшем «продолжит это делать… Мы сделаем все, что в наших силах, чтобы помочь, потому что мы знаем, что такое большие проблемы».
Важным является виденье азербайджанским президентом концепции национального развития, национальной идеи, своего рода посыла украинскому народу, который, как и азербайджанский народ «никогда не забудет ни оккупации, ни жертв». Эти и другие действия азербайджанского правительства и президента Ильхама Алиева отражают широкую приверженность поддержке Украины в условиях войны, демонстрируя солидарность и внося существенный вклад в гуманитарные усилия.
Поддерживая инициативы Президента Ильхама Алиева, в своём выступлении на международной конференции по восстановлению Украины в Берлине, министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов отметил, что Азербайджан и в дальнейшем будет оказывать гуманитарную помощь Украине, поддерживать программы реабилитации украинских граждан, способствовать всесторонней поддержке Украины в её восстановлении.
Украинское правительство и общественность высоко оценивает усилия Азербайджана в вопросе поддержки Украины. Об этом неоднократно заявлял украинский Президент Владимир Зеленский. Украинский лидер выразил благодарность Азербайджану за гуманитарную и другую помощь в историческое время борьбы украинского государства за свободу, а также уверенность, что стратегические отношения между Украиной и Азербайджаном будут только укрепляться. Поддержку Азербайджану выразила и Верховная Рада Украины.
Таким образом, в отношении перспектив решения военного конфликта в Украине, Азербайджан последовательно подчеркивает важность уважения территориальной целостности государства в пределах его международно признанных границ. Эта позиция соответствует его собственным национальным интересам, особенно в отношении Карабахского конфликта, удачно разрешённого Азербайджаном, восстановившего свою территориальную целостность. Официальные лица Азербайджана призывают к мирному урегулированию военного конфликта между Россией и Украиной и выступают за соблюдение международного права. Однозначно можно утверждать, что и Азербайджан, и Украина являют собой пример государства с проактивной позицией, на стороне которых международное право. Поэтому страны должны и дальше поддерживать друг друга. И Азербайджан это делает с начала российского вторжения в Украину.
Современный Азербайджан сохраняет дипломатический баланс, поддерживая Украину и одновременно региональные стратегические партнерства, выражая обеспокоенность эскалацией военного конфликта и его влияние на региональную стабильность. Подход Азербайджана отражает его продуманную навигацию в сложной региональной динамике, балансируя между своими внешнеполитическими целями в регионе, отстаивая принципы, отвечающие его национальным интересам.
Автор: Андрей Лебедь, доктор философских наук, профессор Сумского государственного университета, Научный эксперт при Представителе Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в Сумской области.